这些建议听起来很空洞，缺乏实质内容。

The suggestions sounded insubstantial and lacked concrete details.

insubstantial 是由前缀 in-（表示"不、非"）和形容词 substantial（"实质的、大量的"）组成的复合词。substantial 本身来自名词 substance（"物质、实质"）加上形容词后缀 -ial。因此 insubstantial 字面意思是"非实质的"，引申为"空洞的、不实在的"。