The school just papered over the bullying issue instead of actually solving it.

papered 是动词 paper 的过去式。paper 本义是"纸张"，在这里用作动词，表示"用纸覆盖"或"粉饰"。 paper over 是一个固定短语，字面意思是"用纸盖住"，比喻"掩盖问题"或"粉饰问题"。就像用纸盖住墙上的裂缝一样，只是表面掩盖而不真正解决问题。