Prison reform is a crucial step to improve the country's penal system.

penal 是形容词，来自拉丁语 poena（惩罚），指"与刑罚有关的"或"刑事的"。penal system 指一个国家处理犯罪行为的整套法律和制度体系，包括监狱、缓刑等惩罚措施。