In the US, the Senate serves as the upper house of Congress.

upper 的意思是"上面的、较高的"，这里指在立法机构中地位更高的议院。 house 在这里指"议院"，是立法机构的一个组成部分。 upper house 指两院制立法机构中地位较高的那个议院，通常拥有更严格的成员资格和更长的任期，在美国指参议院。