The main function of Congress is to participate in the lawmaking process.

lawmaking 是由名词 law（法律）和动词 make（制定）组成的复合词，加上-ing 后缀构成的名词形式，表示"制定法律"这一行为过程。 lawmaking process 指"立法程序"，即从提案到最终形成法律的一系列步骤和流程。