The government plans to establish a site for landfilling non-recyclable waste in the suburbs.

landfilling 是动词 landfill 的现在分词形式。landfill 由 land（土地）和 fill（填满）组成，字面意思是"用土填埋"，特指"垃圾填埋"这种处理方式。现在分词形式表示"进行填埋处理"的动作。